Во время празднований в Украине
19-й годовщины со дня обретения ею независимости как государства, стоит
помнить о том, что ответ на жизненно важный вопрос – а есть ли у страны
будущее вообще? – так и не найден. Другими словами, нужно понимать: что
можно сделать, чтобы восстановить демографическую жизнеспособность
Украины и повернуть вспять катастрофическое сокращение населения страны?
Президент Виктор Янукович обещал переломить крайне негативные
демографические тенденции, с которыми столкнулась современная Украина.
Это, несомненно, благое дело – уровень рождаемости в стране остается
одним из самых низких по всей Европе, а смертность непрерывно
увеличивалась на протяжении последних пятидесяти лет. В восточных и
центральных областях страны соотношение числа умерших к числу родившихся
составляло в 2008 году 2:1 – мрачное напоминание о том, что еще
предстоит немало сделать.
Низкая рождаемость и высокая смертность среди населения работоспособного возраста обусловлены несколькими факторами.
Важными причинами являются курение и алкоголь, при этом последний
также является причиной большого числа связанных с его употреблением
несчастных случаев в стране. Кроме того, недостаточное регулирование пищевой и фармацевтической промышленности часто ведет к тому, что на рынке предлагаются не отвечающие требованиям и вредные для здоровья пищевые продукты.
Рождаемость также остается большой проблемой – со значением 1.2
ребенка на одну женщину детородного возраста. Украина входит в число
стран с наихудшими показателями в этой сфере. В некоторых регионах
среднее значение составляет менее одного ребенка на одну женщину, в то
время как число незамужних рожениц растет, а численность средней семьи
снижается.
В то же время высокими темпами растет смертность среди мужчин работоспособного возраста.
Наиболее часто встречающимися причинами высокой смертности являются
нарушение работы органов кровообращения, новообразования, внешние
причины и респираторные заболевания – во всех случаях эти показатели
превышают показатели развитых стран.
В 2001 году шансы украинского мужчины дожить до завершения обычного возраста выхода на пенсию составляли 63%.
Во время своей президентской кампании Виктор Янукович заявил, что
демографическая ситуация в стране является «неприемлемой» и пообещал
увеличить численность населения в случае своего избрания: «Моя цель –
пятьдесят миллионов граждан Украины в 2020 году». Прежде всего
необходимо заставить страну работать; президент считает, что если это
произойдет, то у его народа будет больше уверенности в своей способности
доказать жизнеспособность нации.
Однако за первые четыре месяца в должности не появилось каких-либо
признаков того, что эти надежды оправдаются. Бюджет 2011 года, который
уже почти готов, ориентирован на экономику и повышение кредитных
рейтингов страны, что само по себе хорошо. И хотя Министерство по делам
семьи, молодежи и спорта начало пропагандистскую кампанию о радостях
воспитания нескольких детей и в 2009 году был отмечен небольшой рост,
достаточные свидетельства стабильного роста рождаемости отсутствуют.
Семьи с одним ребенком остаются самым распространенным явлением в
Украине.
Одним из объяснений современной тенденции к тому, что в семьях имеется один ребенок, является распространение абортов в случае второй беременности.
Это явление возникло в начале 1990-х, когда Украина имела самый высокий
показатель абортов в мире (социальное последствие советской эпохи) и
согласно недавнему исследованию Института демографических исследований
имени Макса Планка «украинские женщины [по-прежнему] имеют стойкое
убеждение, что аборт во время первой беременности может вести к
бесплодию и как следствие предпочитают вынашивать ребенка во время
первой беременности независимо от того, была ли она запланированной или
нет». Это означает, что матери в таких семьях с одним ребенком еще
относительно молоды и их представления отвечают «давней исторической
традиции», т.е. взгляды на допустимость абортов были унаследованы из
предыдущей эпохи.
Данная традиция находит отражение и в официальной политике, согласно
которой даже несовершеннолетние девушки имеют право обратиться к
гинекологу для проведения аборта без ведома родителей. Основанием для
этого якобы явился предшествовавший рост числа нелегальных абортов в
антисанитарийных условиях. Тем не менее, это парадоксально с учетом
того, что Украина нуждается в увеличении населения.
Хотя можно предположить, что определенное влияние на аборты и
планирование семьи имеет церковь, на самом деле это не так.
Действительно, доступность абортов выше в городах и они менее
распространены на прокатолическом западе - единственном регионе,
показывающем рост населения, несмотря на более высокую, чем в среднем
эмиграцию. Однако, при этом, среди более 80% женщин, причисляющих себя к православной вере, количество абортов остается ужасающе высоким.
Для того чтобы развить эту тенденцию и добиться увеличения населения в
соответствии с заявленной целью Президента, полный приоритет должны
получить пять элементов:
- Во-первых, Администрация Януковича должна выполнить свои обещания о
мерах стимулирования семей с детьми. Во время кампании г-н Янукович
предложил, что в бюджет 2011 года должны быть включены выплаты в размере
«25 000 гривен за первого ребенка, 50 000 за второго ребенка, 100 000
за третьего и каждого последующего ребенка». Это необходимо сделать.
Снижение ставок по ипотеке в соответствии с предложениями г-на Януковича
для решения отдельного, но также связанного с этим вопроса жилищного
кризиса в Украине, также является шагом в правильном направлении.
- Вторая и третья задачи касаются системы здравоохранения: улучшение
ситуации в сфере медицинской помощи является ключевым условием снижения
ранней смертности, а также сохранения жизни украинцам среднего и
пожилого возраста. Продолжительность жизни является ужасающе низкой, а
дееспособная система здравоохранения является ключевым условием развития
страны. Парадоксально то, что здоровье и долголетие мужчин так же
важно, как и женщин – женщины менее склонны совершать аборты, если у них
есть уверенность в том, что о них и их детях кто-то позаботится. В то
же время аборты должны перестать быть «единственным выходом». Большее
внимание следует уделить возможности и стоимости совершения абортов в
государственных и частных учреждениях, при этом стоимость этой процедуры
должна быть увеличена. Аналогично порядку, принятому в Германии и
некоторых американских штатах необходимо ввести периоды ожидания, в
течение которых потенциальные матери должны будут увидеть своего
будущего ребенка на аппарате УЗИ, услышать его сердцебиение и узнать об
альтернативах аборту до принятия окончательного решения. Программа
обучения специалистов сферы здравоохранения, которые призваны лечить и
сохранять жизни, а не разрушать их, должны быть пересмотрены с удалением
из них такой процедуры как аборт.
- Четвертое – решение проблем экономики. Президент прав в своем
убеждении, что возвращение украинским людям возможности работать
подстегнет рост в социальной сфере и рост населения. Увеличение
инвестиций и разумная фискальная политика будут способствовать
сокращению эмиграции по причинам отсутствия работы. Недавно возникшая
возможность подачи заявки на проведение Олимпийских Игр 2022 года может
быть шагом в правильном направлении – такой символ национальной гордости
и возможность для чего-то строить может быть именно тем, что удержит
украинцев в стране и будет способствовать улучшению ситуации.
- Пятое и вероятно наиболее фундаментальное. Без учета моральных,
психологических и духовных аспектов проблемы решение физических аспектов
проблемы найти будет невозможно. «Без откровения свыше народ
необуздан». (Притчи 29:18) В данном контексте речь идет о
необузданности, которая приводит к погибели народа в буквальном смысле.
Православную церковь особо следует упрекнуть в том, что православные
женщины и девушки более склонны прибегать к абортам, чем католички. Для
будущего Украины является принципиальным изменение ситуации, в том числе
необходимость для церкви совместно с государственными органами обратить
большее внимание на морально-духовную сторону проблемы, что в свою
очередь в качестве морального обязательства должно быть подкреплено
материальной поддержкой женщин, детей и семей.
Ведь, без увеличения числа украинцев у Украины не будет будущего
Джеймс Джордж Джатрас, заместитель директора Американского института в Украине. Для «Фраза»
|
